近日，应急管理部举行季度例行新闻发布会，安全生产监察专员孙文德介绍，应急管理部办公厅、金融监管总局办公厅、国家矿山安监局综合司联合印发《关于 2026 年精准开展安责险事故预防服务 助力重点高危行业领域企业提升安全生产管理水平的通知》（应急厅函〔2026〕352 号），对安全生产责任保险（安责险）事故预防服务作出部署，孙文德在发布会上提出“从今年起三年内各地事故预防投入预算要达到20%、今年底事故预防服务支出至少达到10%”的量化要求。这一硬指标，释放出安全生产重心转向事前预防的明确信号。

政策定调：事故预防有了硬指标

此次部署覆盖矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等重点高危行业领域。孙文德表示，下一步重点抓好五项工作，首要一项就是打赢事故预防投入“攻坚战”——督促指导各地狠抓预算目标执行，严格选聘第三方专业技术服务机构，三年内预算达到20%、今年底服务支出至少达到10%。安全生产正从以事后赔付为主，转向以事前预防为重。

能力短板：中小微企业普遍之困

孙文德在发布会上指出，大量以注册安全工程师为核心骨干的专业技术服务机构，在承接中小微企业委托、协助开展安全管理方面，弥补了企业安全管理人员缺失、专业能力不足的短板。现实中，不少企业风险辨识不深、隐患治理浮于表面，预案编得出却练不起来，安全培训也容易走过场。有限的安全投入若没落到风险防控的关键处，效果就会打折扣。

专业补位：技术力量下沉一线

陕西佰森安全技术咨询有限公司以注册安全工程师为核心骨干，专注为企业提供全链条安全生产技术支撑。面向工贸企业，我们提供风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制建设，以及应急预案编制评审与实操演练、安全生产标准化创建、全员安全培训等社会化服务，与事故预防服务范围一致；面向矿山、危化等高风险行业，我们重点推进专项安全教育培训与专项安全检查，深入作业现场深挖隐蔽隐患，提升一线人员的风险识别和应急处置能力。我们坚持深入车间、井下实地辨识风险，不做纸面方案。

资金落地：让预防投入见实效

政策明确，事故预防服务资金应专款专用、专项用于技术服务，并严格选聘第三方专业服务机构。当前，部分企业虽已安排安全预算，但缺乏规范的使用途径和承接主体。佰森坚持立足现场、注重实效，协助企业将预防投入转化为实质性的风险防控能力，从源头降低生产安全事故发生概率。

事前预防 行稳致远

三年20%的硬指标，既是监管要求，也是企业提升本质安全的抓手。未来，陕西佰森将依托专业技术服务，助力企业用好事故预防投入，推动安全管理从被动整改向主动预防转型，护航企业平稳高质量发展。